Das bedeute, sie besitzten keine deutsche Lizenz und seien damit für Spieler aus Deutschland nicht legal nutzbar – auch wenn sie auf Pokerfirma.com als "beste Online Casinos" präsentiert werden. Die Nutzung solcher Portale ist in Deutschland illegal und kann rechtliche Konsequenzen nach sich ziehen. Zudem sind Einzahlungen und Gewinne bei diesen Anbietern nicht durch den deutschen Spielerschutz abgesichert. International können einige dieser Anbieter als reguliert gelten.

Marktanteile der führenden Anbieter im deutschen regulierten Online-Markt
Auswirkungen der Regulierung auf das Angebot von Bonusaktionen
Trend zu bundeslandübergreifenden Lizenzierungen statt Einzellizenzen
Rückgang der Anzahl aktiver Anbieter seit Einführung des GlüStV 2021

Für deutsche Spieler gilt aber: Seriös und legal ist ein Online-Casino nur, wenn es auf der GGL-Whitelist steht.

Wie groß ist das wirtschaftliche Potenzial?

Ohne eine solche Genehmigung ist ein Online-Casino in Deutschland nicht legal – mit der Folge, dass Spieler ihr beim Glücksspiel verlorenes Geld zurückfordern können. Das Bundesland Sachsen-Anhalt veröffentlicht regelmäßig eine White-List, in der sämtliche Online-Casinos mit einer deutschen Lizenz aufgeführt werden. Mithilfe dieser Liste erkennen Behörden, Spieler, aber auch Finanzdienstleister sehr schnell, ob das jeweilige Online-Casino erlaubt ist oder nicht. Ohne entsprechende behördliche Lizenz ist ein Online-Casino in Deutschland auch nicht legal, sondern verboten. Deren Betreiber machen sich laut § 284 StGB strafbar.

Reform durch die Länder

Wer sich bewusst am illegalen Glücksspiel beteiligt, muss ebenfalls mit einer Strafe rechnen. Bis zum 30. Juni 2021 waren fast alle Online-Casinos illegal, selbst dann, wenn sie eine europäische Lizenz besaßen. Mit dem seit 1. Juli 2021 geltenden neuen Glückspielstaatsvertrag (GlüStV) hat sich daran nur wenig geändert – denn jetzt ist ein Online-Casino nur dann legal, wenn es eine entsprechende Lizenz beantragt und auch erteilt bekommen hat.

Wer wird in die Whitelist für Online Slots aufgenommen und welche Kriterien müssen Anbieter erfüllen?

Der Bundesgerichtshof hat in seinem Urteil vom 22.07.2021 (Az. I ZR 194/20) klargestellt, dass das Veranstalten von Online-Glücksspielen ohne entsprechende Lizenz nach § 4 Abs. 1 S. 1 und 2 GlüStV 2012, § 4 Abs. 1 S.1 und 2 GlüStV 2021 verboten ist. Wer sicher und legal spielen möchte, sollte ausschließlich Casinos nutzen, die dort gelistet sind. Pokerfirma.com ist ein unabhängiges Informations- und Vergleichsportal für Poker und Online-Glücksspiel. Die Seite bietet Nachrichten, Tests, Bonusvergleiche und Erfahrungsberichte zu Online-Casinos und Pokeranbietern. Pokerfirma.com ist selbst kein Glücksspielanbieter, sondern versteht sich als redaktionelle Plattform. Dennoch gilt: Die dort präsentierten Anbieter sind nicht automatisch in Deutschland zugelassen.

Lizenzierte Online-Casinos mit deutscher Glücksspielbehörde (GGL) Zulassung
Sportwetten-Anbieter mit staatlicher Konzession für den deutschen Markt
Anbieter von virtuellen Spielautomaten (Slots) in regulierten Portalen
Live-Casino-Plattformen mit deutschsprachigen Dealern und Limitierungen
Poker-Rooms, die den deutschen Markt bedienen und eine Sperrdatei nutzen
Anbieter von Glücksspielen im Internet mit verpflichtendem Sperrsystem
Unternehmen mit Lizenz nach dem neuen Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV)
Plattformen für Tippspiele und Lotterien unter Aufsicht der Länder

Die rechtliche Verantwortung für die Auswahl eines Casinos liegt beim Spieler. Mit dem Glücksspielstaatsvertrag aus dem Jahr 2021 wurde der rechtliche Rahmen für Online-Casinos und andere Formen des Glücksspiels in Deutschland grundlegend neu geregelt. Online-Casinos und andere Glücksspiele im Internet dürfen ausschließlich von Anbietern betrieben werden, die eine gültige deutsche Lizenz besitzen. Diese Lizenz wird von der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) vergeben.

Zahlungsart	Verfügbarkeit	Transaktionsdauer (Einzahlung)	Besonderheit
Giropay / Sofortüberweisung	Sehr weit verbreitet	Sofort	Beliebt, direkter Bankzugang
PayPal	Zunehmend, aber nicht überall	Sofort	Hohe Akzeptanz bei Spielern
VISA / Mastercard	Eingeschränkt (Regulierung)	Sofort	Oft nur für Auszahlungen nutzbar
Paysafecard	Sehr weit verbreitet	Sofort	Anonyme Prepaid-Option
Lastschrift (ELV)	Häufig	Sofort / 1-2 Tage	Typisch für den deutschen Markt

Nur wer auf der offiziellen Whitelist der GGL steht, darf in Deutschland legal Online-Glücksspiele anbieten.

Lizenztyp	Zuständige Behörde	Gültigkeitsdauer	Beispielanbieter
Sportwettenlizenz	Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)	5 Jahre	Bet365, Tipico, MyBet
Virtuelle Casino-Lizenz	Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)	5 Jahre	LeoVegas, PokerStars Casino, 888casino
Virtuelle Poker-Lizenz	Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)	5 Jahre	PokerStars, partypoker, GGPoker

Anbieter ohne deutsche Lizenz sind illegal – das gilt auch für viele bekannte internationale Online-Casinos.

Rechtliche Grauzonen: Anbieter mit Auslandslizenz ohne deutsche Zulassung
Maßnahmen der GGL gegen unerlaubte Anbieter (Zahlungsblockaden, ISP-Sperren)
Herausforderungen bei der Regulierung von Crypto-Casinos
Diskussion um mögliche Lockerungen der Einschränkungen in Zukunft
Rolle der Landesglücksspielbehörden neben der zentralen GGL

Wer als Spieler in Deutschland teilnehmen möchte, sollte daher immer vorab prüfen, ob der Anbieter auf der amtlichen Whitelist steht.

Die besten Online Casinos für deutsche Spieler im Vergleich

Im neuen § 4 Abs. 1 GlüStV 2021 heißt es: „Öffentliche Glücksspiele dürfen nur mit Erlaubnis der zuständigen Behörde des jeweiligen Landes veranstaltet oder vermittelt werden. Das Veranstalten und das Vermitteln ohne diese Erlaubnis (unerlaubtes Glücksspiel) sowie die Mitwirkung an Zahlungen im Zusammenhang mit unerlaubtem Glücksspiel sind verboten.“ Das Bundesland Sachsen-Anhalt aktualisiert regelmäßig eine sogenannte amtliche White-List, in der es alle legale Online-Casinos in Deutschland auflistet. Diese Anbieter besitzen eine Genehmigung nach dem Glücksspielstaatsvertrag 2021. Mittlerweile sind einige Online-Casinos in der Liste aufgeführt, darunter Lotto24 AG, Interwetten und NetBet.

Pferdewetten im Internet

Diese und andere Online-Casinos werden in Deutschland legal betrieben. Bevor der Glücksspielstaatsvertrag 2021 in Kraft trat, gab es legales Glücksspiel nur in Schleswig-Holstein. 2012 gab dessen Landesregierung Glücksspiel-Veranstaltern die Möglichkeit, eine Lizenz für Online-Automatenspiele, Online-Poker und Online-Casinos zu erwerben. Wer eine solche Konzession erhielt, durfte ein Online-Casino in Deutschland betreiben, aber nur in Schleswig-Holstein – und auch nur für die Bewohner dieses Bundeslandes. In allen anderen Bundesländern blieb Online-Glücksspiel illegal – und ist es auch heute noch, wenn der Casino-Betreiber keine Lizenz besitzt.

Anzahl Glücksspielanbieter Deutschland

Die Glücksspielbranche ist in Deutschland ein bedeutender Wirtschaftsfaktor und eine beliebte Freizeitbeschäftigung. Insbesondere seit dem Glücksspielstaatsvertrag aus dem Jahr 2021 hat sich der Markt erheblich gewandelt. Im Folgenden werden die aktuellen Entwicklungen, zentrale Zahlen und Trends dargestellt und unter den geltenden rechtlichen Rahmenbedingungen in Deutschland, Österreich und der Schweiz eingeordnet. Im Jahr 2023 lagen die Bruttospielerträge im gesamten Glücksspielmarkt in Deutschland bei rund 14,3 Milliarden Euro. Das stellt eine deutliche Steigerung gegenüber den Vorjahren dar und ist der höchste Wert seit mehreren Jahren. Die Bewerbung oder Nutzung von nicht lizenzierten Online-Casinos kann rechtliche Konsequenzen haben.

Weitere Fragen und Antworten rund um legale Lotterie-Anbieter

Genaue Zahlen zu den entgangenen Steuereinnahmen liegen nicht vor, Schätzungen gehen jedoch von jährlichen Ausfällen in dreistelliger Millionenhöhe aus. Die Beteiligung an Online-Automatenspielen und Sportwetten ist in den letzten Jahren leicht rückläufig, während das klassische Lotto stabil bleibt. Der Anteil von Personen mit einer Glücksspielstörung ist von 2,3 % (2021) auf 2,4 % (2023) leicht gestiegen. Wer sich für Online-Glücksspiel interessiert, stößt im Internet auf zahlreiche Vergleichsportale, die Informationen zu verschiedenen Anbietern, Bonusaktionen und aktuellen Trends bereitstellen. Solche Portale bieten einen Überblick über das vielfältige Angebot an Online-Casinos, erklären Spielregeln, geben Tipps zum verantwortungsvollen Spielen und testen regelmäßig neue Plattformen.

Früchte Spiele

Ein bekanntes Beispiel im deutschsprachigen Raum ist Pokerfirma.com, das mit Pokerfirma’s Auswahl an Online Casinos eine umfangreiche Übersicht und Bewertung verschiedenster Anbieter präsentiert. Neben Pokerfirma gibt es weitere Vergleichsseiten, die ähnliche Dienstleistungen anbieten und sich auf unterschiedliche Schwerpunkte wie Sportwetten, Poker oder Automatenspiele spezialisieren. Viele der auf Pokerfirma’s Auswahl an Online Casinos vorgestellten Anbieter – darunter Namen wie Playio, Monsterwin, Kinbet, Cashed, All Spins, Kingmaker, Vegasino, Quickwin, Spinsy, Gold Spin, Slot Monster, Jackpoty, Candy Spinz, Felixspin, Roby Casino, Casinolab, Fatfruit und Oscar Spin – verfügten nach Angaben von perplexity.ai über internationale Lizenzen, zum Beispiel aus Curaçao, Anjouan oder Malta. Diese Lizenzen könnten für internationale Spieler ein gewisses Maß an Regulierung und Spielerschutz bieten. Keiner dieser Anbieter sei jedoch aktuell auf der offiziellen Whitelist der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) gelistet. Die offizielle Whitelist der erlaubten Glücksspielanbieter finden Sie hier: 👉 Whitelist der GGL – erlaubte Online-Glücksspielanbieter in Deutschland Für die kommenden Jahre wird ein weiteres Wachstum des Online-Glücksspielmarkts erwartet, jedoch liegen keine offiziellen, verlässlichen Prognosen für die Bruttospielerträge 2025 oder 2029 vor.

Unser Bonus: 125 Freispiele und bis zu 100 € extra für neue Spieler

Die Bruttospielerträge ergeben sich aus allen Spieleinsätzen abzüglich der Gewinnauszahlungen und bilden somit die Nettoverluste der Spielerinnen und Spieler ab. Im Jahr 2022 betrugen die Bruttospielerträge noch 13,4 Milliarden Euro. Die staatlichen Lotterien des Deutschen Lotto- und Totoblocks (DLTB) hatten mit fast 5 Milliarden Euro den größten Anteil daran. Die öffentlichen Kassen in Deutschland nahmen im Jahr 2023 rund 2,48 Milliarden Euro Steuern aus Lotto, Sportwetten, Online-Poker und anderen Glücksspielen ein. Das waren 3,6 % weniger als im Vorjahr und der erste Rückgang nach zuletzt stetig steigenden Einnahmen.

Typische Anwendungsfälle:

Die ertragreichste staatliche Einnahmequelle war die Lotteriesteuer mit rund 1,77 Milliarden Euro und einem Anteil von 71 % an den Steuereinnahmen aus Glücksspiel insgesamt. Die steuerlichen Einnahmen aus Sportwetten gingen 2023 um 5,2 cas neue casino bonus ohne einzahlung august 2026 % auf 409 Millionen Euro zurück. Bei der virtuellen Automatensteuer (Online-Slots) gab es den deutlichsten Rückgang: Die Einnahmen sanken um 38,5 % auf 264 Millionen Euro. Die Steuereinnahmen aus Online-Poker gingen um 7,5 % zurück: von 33 Millionen Euro (2022) auf 30 Millionen Euro (2023). Im Jahr 2023 gaben 12,2 % der Befragten an, mindestens wöchentlich an Glücksspielen teilzunehmen.

Glücksspiel und Digitalisierung

Das klassische LOTTO 6aus49 bleibt mit einem Anteil von 19,8 % die beliebteste Spielform. Die Prävalenz von Glücksspielstörungen lag 2023 bei 2,4 % der erwachsenen Bevölkerung. Insgesamt haben 36,5 % der Teilnehmenden in den letzten 12 Monaten vor der Befragung an mindestens einem Glücksspiel teilgenommen. Nach aktuellen Schätzungen entfällt beim Online-Glücksspiel ein erheblicher Anteil auf illegale Angebote. Laut Glücksspielatlas und Branchenberichten wird angenommen, dass bis zu die Hälfte der Online-Glücksspieleinsätze auf nicht lizenzierte Anbieter entfällt. Die Entwicklung der letzten Jahre deutet auf eine Stabilisierung und einen leichten Anstieg hin. In Österreich sieht das Glücksspielgesetz ein staatliches Monopol vor. Nur Anbieter mit einer österreichischen Lizenz dürfen legal Glücksspiel anbieten. Die Nutzung ausländischer, nicht lizenzierter Anbieter ist illegal und kann zu Strafen führen.

Wichtige Lizenzbedingungen für Anbieter: 5% Umsatzsteuer auf Wetten
Obergrenze für Einzahlungen auf monatlich 1000 Euro bei Slots
Verpflichtende Spielersperre-Optionen und Reality-Checks
Maximaler Einsatz von 1 Euro pro Spin bei Online-Spielautomaten
Werbe- und Bonuseinschränkungen für neue Kunden nach GlüStV
Notwendigkeit einer dauerhaften Spielersperrdatei (OSP) für alle Anbieter

In der Schweiz dürfen ausschließlich lizensierte Schweizer Anbieter Online-Glücksspiel anbieten. Ausländische Online-Casinos werden gesperrt, und die Teilnahme an nicht lizenzierten Angeboten ist illegal und kann rechtliche Konsequenzen haben.

Glücksspielart	Steuerart	Steuersatz	Bemessungsgrundlage
Sportwetten (online/offen)	Glücksspielsteuer	5,3%	Einsatz (Wetteinsatz)
Virtuelle Casinospiele (Slots, Roulette)	Glücksspielsteuer	5,3%	Einsatz (Spieleinsatz)
Lotto 6aus49 & EuroJackpot	Lotteriesteuer	20%	Wetteinsatz (vom Veranstalter abzuführen)
Klassenlotterien	Lotteriesteuer	16,67%	Ziehungserlös (vom Veranstalter abzuführen)
Jahr / Quartal	Lizenzen für Sportwetten	Lizenzen für Online-Casino	Bemerkung
Q4 2022	~22	~15	Start nach neuem GlüStV
Q4 2023	~35	~28	Stetiges Wachstum
Q4 2024	~48	~42	Marktkonsolidierung
Q2 2025 (geschätzt)	~55	~50	Nahezu gesättigter Markt

Die Glücksspielregulierung in Deutschland, Österreich und der Schweiz ist streng und setzt auf Spielerschutz sowie Transparenz.

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder - Anstalt des öffentlichen Rechts